其中,最大的亮点是将涉医违法犯罪行为人定义为“失信行为责任人”,并进而与诚信挂钩。这就意味着,“备忘录”对涉医违法犯罪行为人的处罚从行政处罚、法律处罚延伸到了社会处罚上。

多措并举

期盼已久

“暴力伤医是对当事医生本人生命安全的侵犯,也是对所有医疗卫生从业人员的不尊重,更是对整个国家医疗秩序的践踏。”龚楠认为,对暴力伤医行为“零容忍”已经成为全社会的共识。

“‘医闹入刑’并不等于‘伤医入刑’。现实中有许多‘闹’法都对医护人员的身心健康产生了负面影响,但由于这些行为达不到入刑的要求,就只能被处以行政处罚。”北京百瑞律师事务所律师龚楠表示,此次“备忘录”将“治安拘留”一类的行政处罚也纳入到“黑名单”之列,扩大了失信人员的惩戒范围。即使当事人的违法情节不够严重,不足以追究刑事责任,也依旧会面临联合惩戒措施的惩罚。“28部委发布的‘备忘录’,与‘医闹入刑’等行政法规、法律法规形成互补,有利于构建相互尊重与包容的医患关系,推动中国医疗健康事业的良性发展。”

随着对涉医违法犯罪打击力度的加大,中国医疗纠纷数量和涉医违法犯罪案件数量已连续5年实现了“双下降”。不久前,国家卫健委医政医管局副局长郭燕红表示,2013年以来,中国医疗纠纷总量累计下降20.1%,涉医案件累计下降41.1%。尽管整体医疗秩序正在好转,但大大小小的“医闹”事件却尚未杜绝,广大医护人员的人身安全仍需得到进一步的保障。

多措并举

“暴力伤医是对当事医生本人生命安全的侵犯,也是对所有医疗卫生从业人员的不尊重,更是对整个国家医疗秩序的践踏。”龚楠认为,对暴力伤医行为“零容忍”已经成为全社会的共识。

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随着对涉医违法犯罪打击力度的加大,中国医疗纠纷数量和涉医违法犯罪案件数量已连续5年实现了“双下降”。不久前,国家卫健委医政医管局副局长郭燕红表示,2013年以来,中国医疗纠纷总量累计下降20.1%,涉医案件累计下降41.1%。尽管整体医疗秩序正在好转,但大大小小的“医闹”事件却尚未杜绝,广大医护人员的人身安全仍需得到进一步的保障。

重拳打击

其中,最大的亮点是将涉医违法犯罪行为人定义为“失信行为责任人”,并进而与诚信挂钩。这就意味着,“备忘录”对涉医违法犯罪行为人的处罚从行政处罚、法律处罚延伸到了社会处罚上。

一线的医务工作者们对“备忘录”的发布更是纷纷点赞。“如果连医生自身的生命安全都无法得到保障,那么还有谁愿意做医生呢?”湖北省武汉市仁爱医院妇产科主任徐长珍这样对笔者说。

在这样的背景下,“备忘录”的发布既回应了公众关切,也对所有涉医违法犯罪行为形成了震慑,可谓正当其时。“‘备忘录’发布后,我身边的医生们纷纷转发消息。”徐长珍欣慰地表示,“这一举措维护了广大医护工作者的权益,这是我们期盼已久的好消息。”

“备忘录”明确了6类涉医违法犯罪活动:在医疗机构内故意伤害医务人员、损毁公私财物的;扰乱医疗秩序的;非法限制医务人员人身自由的;侮辱恐吓医务人员的;非法携带枪支、弹药、管制器具或危险物品进入医疗机构的;教唆他人或以受他人委托为名实施涉医违法犯罪行为的。