法务部3日上午邀请五院及中央各行政机关,召开「两公约第三次国家报告撰写分工会议」,由政务次长陈明堂主持,就两公约第三次国家报告撰写内容进行权责分工,经与会代表讨论及确认后,获致共识,正式开启两公约第三次国家报告撰写工作。

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儿基会图片/UNI174576/Romenzi伊拉克北部库尔德斯坦首府埃尔比勒以西的卡沃格斯科叙利亚难民营(Kawergosk),两个女孩正在居住的帐篷外面完成作业。

联合国人权事务委员会星期五对英国和法国对待恐怖主义嫌疑人的做法表示关切。这些嫌疑人在被拘禁后不能立即获得法律代理人,或者在得不到起诉的情况下被长期拘禁。

依「公民与政治权利国际公约」第40条及联合国基本权利事务委员会规定,缔约国于公约批准生效后1年内提具初次报告,其后每4年提交定期报告;「经济社会文化权利国际公约」第16条、第17条及联合国经济社会理事会虽未明定报告周期,但实务运作为缔约国于公约批准生效后2年内提具初次报告,其后每5年提交定期报告。

联合国负责监督《公民权利和政治权利国际公约》执行情况的委员会今天发布最新一般性意见,就《公约》第六条有关生命权的内容提供完整的法律指导。委员会主席沙尼(Yuval
Shany)表示,委员会将生命权定义为“至高权利”,“是享有其他所有人权的前提”。

在法国,恐怖主义嫌疑人被警方拘禁72小时之后才被允许与律师见面。在英国,政府可对恐怖主义嫌疑人实施28天的拘禁而不必提出指控。人权事务委员会指出,这样的做法违反了《公民及政治权利国际公约》。

台湾自2009年12月10日施行两公约,即依据两公约规定,并参照联合国「国际基本权利条约缔约国提交报告的形式和内容准则彙编」分别于2012年4月20日、2016年4月25日发表两公约初次报告及第二次报告,并邀请国际审查委员来台审查,就台湾两公约执行现况提供意见与建议。两公约第三次国家报告规划预订在2020年4月完成撰写。

沙尼表示,委员会此次就生命权所发布的一般性意见经过了三年多的准备,“为生命权所包含的义务提供了丰富和权威的陈述”,一般性意见触及生命权与其他人权及国际法原则的关系等多项极其复杂的问题,还明确了各国在环境退化、战争和极端贫困等一系列不同挑战面前所应当履行的保护生命权的义务。

委员会成员之一伊万•希勒(Ivan
Shearer)表示,尽管恐怖主义的威胁使得各国政府需要采取一些特别的处理措施,但《公民及政治权利国际公约》的缔约国在处理恐怖主义嫌疑人时,有责任按照公约的规定通过特定的程序提出免受部分条款约束的请求。